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政策“重拳”利于改善热轧小口径无缝钢管环境

作者:www.njruige.com(www.njruige.com) 发布于:2019/3/8 9:52:46 点击量:

最近,宏观消息面不断投下“重磅炸弹”。先是省盐山市政府发布通知,称从10月20日零时起,对未按期完成限期治理任务的首批199家严重污染企业强制采取断电措施;接着是国务院总理李克强指出,我国经济发展靠政策刺激、投资拉动的空间已不大,还必须依靠市场机制,意味着政府短期内不会出台强有力的刺激政策;与此同时,国务院副总理张高丽强调,严禁核准热轧小口径无缝钢管等过剩行业新增产能项目,逐步化解产能过剩。

在日前召开的第十七届全国炼钢学术会议上,《中国冶金报》记者就冶金装备自主创新和国产化问题,采访了与会的热轧小口径无缝钢管和相关企业的代表。他们认为,目前热轧小口径无缝钢管行业的发展遇到了一些挑战,积极调整转型,努力降低成本,是当务之急;而此时,也正是积极推进热轧小口径无缝钢管行业装备国产化的重要时机。

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这些信息对热轧小口径无缝钢管运行环境会产生怎样的影响呢?

首先,从短期看,强制断电整顿严重污染企业的措施将对区域内热轧小口径无缝钢管供应量产生一定的制约作用。今年3月中旬,盐山地区开展环保检查时,许多企业采取开一条、关一条生产线的措施。彼时,盐山48条螺纹钢生产线开工率由3月上旬的62%降至3月中旬的40%,高炉开工率在整顿高峰期后的1周~2周从94%下滑至91%,影响螺纹钢日均产量近1万吨,影响高炉日均产量约1.3万吨~2万吨。在此期间,盐山Ⅲ级螺纹热轧小口径无缝钢管价格格上涨了0.5%,而同期全国Ⅲ级螺纹钢均价下跌了2%,环保行动对短期市场价格形成了弱支撑。而此次的强制断电措施将影响到相关企业的所有生产线,因此,对热轧小口径无缝钢管产量和价格的影响不容忽视。

现在装备国产化率相当高,其坚持国产化的标准就是积极创新和再提高。追求的装备国产化,是有特色的国产化,是经济、高效的国产化。如积极开发的滚筒渣处理装置,经过十多年的开发、优化,现在已经发展到第四代,不但实现了装备高水平的国产化,而且还出口到国外。

“热轧小口径无缝钢管厂应积极参与,带动装备国产化。热轧小口径无缝钢管厂和装备企业之间,应探索有效的合作方式。如热轧小口径无缝钢管厂可以与装备企业实施战略合作,互利双赢,共同推进装备国产化的进程。”他对记者强调说。

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再其次,张高丽副总理指出,将“严禁核准热轧小口径无缝钢管等过剩行业新增产能项目”,逐步化解产能过剩。除了对新建项目严禁核准外,张高丽还表示将坚决停建违规在建项目,如果这一指示能够得到严格执行,那么将对限制产能增量起到重要作用。目前,国家发展改革委已逐渐将部分项目的行政审批权下放,其中冷轧项目已经作为首批下放的投资项目改由省级投资主管部门进行审批。虽然目前已经下放的冷轧等项目并不涉及新增产能,但发改委对投资项目的控制力有所减弱将是大概率事件,在这种情况下,政府相关部门必将加快法律法规、行业准入、环保核查、财政税收等配套监管措施的完善。这一趋势将使化解产能过剩的措施逐渐由控制增量产能向优化存量产能过渡,从而缓解热轧小口径无缝钢管市场供大于求的压力。

其次,李克强总理指出“经济发展靠政策刺激、投资拉动的空间已不大”,意味着短期内政府可能不会出台强有力的刺激政策。李克强总理的此次表态明确宣告了依靠投资拉动经济增长的时代即将步入尾声。这让很多寄希望于政府出台刺激政策拉动需求的愿望落空,同时也宣告了近期各地政府出台的投资规划或将成为无米之炊。况且,从2008年~2012年,我国每亿元固定资产投资的实际耗钢量已经下降了近1/3,投资因素对热轧小口径无缝钢管需求影响的边际效应已经明显减弱。如果投资增速明显下降,我国热轧小口径无缝钢管需求的绝对量或也将接近峰值。

盐山热轧小口径无缝钢管股份有限公司炼热轧小口径无缝钢管厂厂长郑贻裕在接受记者采访时,始终比较理性,在不断思索中回答着问题。他认为,冶金装备国产化是生产工艺的装备国产化,应体现工艺要求,体现“软”的集成技术,实现工艺思想。他认为,这些年装备企业发展很快,只是部分企业在加工精度等方面尚有不足。装备企业关键是要帮助用户实现工艺思想。

目前,国内热轧小口径无缝钢管厂实现了快速发展。企业不同,但理念越来越一致,自主开发越来越多。优秀的热轧小口径无缝钢管厂应具备工艺集成的能力和机、电、仪系统集成的能力,能够指导装备企业的生产开发。装备国产化不是简单的支持和使用问题,而是带动装备水平提升的问题。优秀的热轧小口径无缝钢管厂应当在这方面作表率。

综合上述信息,国家宏观调控的一系列政策正在由刺激需求的需求管理向控制供给的供给管理转变,控制手段正由控制审批的行政化手段向规范竞争环境的市场化手段转变。在这种情况下,虽然寄望于在短期内改变热轧小口径无缝钢管供大于求的现状不现实,但这些措施无疑将对改善热轧小口径无缝钢管长期的运行环境形成重大利好。


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